Was passiert mit dem Gebäude?
Zwei Teile bleiben erhalten: das historische Gebäude und der Bettentrakt. Diese werden entkernt, die übrigen Gebäudeteile werden aufgrund des zu kostenintensiven Sanierungsaufwandes abgerissen.

Was kostet das?
Die Entkernung und der Teilabbruch kosten ungefähr 3,1 Millionen Euro. Aufgrund der Schadstoffbelastung der Gebäude und der unsicheren Preisentwicklung kann sich die Summe noch erhöhen. Der Landkreis Konstanz und die Stadt Radolfzell teilen sich die Kosten. Der Landkreis übernimmt höchstens 2 Millionen Euro.

Was passiert mit Grundstück und Rechten?
Das Grundstück soll, wenn möglich, medizinaffinen Zwecken zugeführt werden. Aber auch andere Nutzungen wie im Bereich Bildung, Wohnen oder Arbeit sind möglich. Die Bürgerschaft wird in den Prozess der Weiterentwicklung eingebunden. Das Erbbaurecht wird lastenfrei und kostenneutral an den Spitalfonds Radolfzell rückübertragen. Radolfzell verlässt die Fördergesellschaft Hegau-Bodensee-Klinikum mbH.

Detailliertere Informationen erhalten Sie in der Pressemitteilung

Der Beitrag Was wird aus dem ehemaligen Radolfzeller Klinikum? erschien zuerst auf Stark in die Zukunft.

Nachdem Ende März 2023 das Radolfzeller Krankenhaus geschlossen wurde, begann ein intensiver Prozess in der Frage, wie das Krankenhaus und das Areal sinnvoll in Zukunft genutzt werden können. Aufgrund der Komplexität des Themas und der notwendigen Einbindung mehrerer externer Experten zu juristischen und bautechnischen Fragestellungen war der Prozess zur Lösungsfindung recht zeitintensiv.

Die zentrale Frage war, inwieweit ein Erhalt des baulich verschachtelten früheren Krankenhauses, das im Laufe der Zeit immer wieder erweitert wurde, wirtschaftlich ist. Nun steht fest: Zwei Gebäudeteile des Krankenhaus-Komplexes sollen erhalten werden. Dabei handelt es sich um den 1906 erbauten so genannten historischen Teil und den südlich gelegenen Bau, der als Bettentrakt genutzt wurde.

Beide Gebäudeteile müssen entkernt werden. Die anderen Teile können nach derzeitigem Stand nicht sinnvoll erhalten werden, weil die Investitionen aufgrund der baulichen Gegebenheiten zu hoch wären. Ein Totalabbruch des kompletten Gebäudes ist jedoch nicht notwendig. Zu diesem Ergebnis kommen Experten zweier Fachbüros, die sich im Auftrag Radolfzells mit der Schadstoffbelastung und der Höhe der Abbruchkosten beschäftigten.

Landrat und GLKN-Aufsichtsratsvorsitzender Zeno Danner, Radolfzells Oberbürgermeister Simon Gröger, Singens Oberbürgermeister Bernd Häusler, der Vorsitzender der Fördergesellschaft Hegau-Bodensee-Klinikum ist, haben nach einem sachlichen Abstimmungsprozess einen gemeinsamen Kompromiss zur Finanzierung der Abbruch- und Entkernungskosten gefunden, nachdem anfangs die Positionen relativ weit auseinanderlagen. In diesen Prozess war auch kontinuierlich der Stiftungsrat des Spitalfonds der Stadt Radolfzell eingebunden, der den Kompromiss mitträgt. Wichtig war dem Stiftungsrat stets, dass dem Radolfzeller Spitalfonds, dem früheren Träger des Radolfzeller Krankenhauses, kein Nachteil entsteht. Die Kosten sollen zu je 50 Prozent vom Landkreis Konstanz und Radolfzell übernommen werden.

Der Landkreis wird als finanzielle Beteiligung an den Kosten des Abbruchs und der Entkernung bis zu 2 Mio. Euro übernehmen. Diese Finanzierungsbeteiligung dient als Ausgleich für vom Stiftungsrat monierte nicht getätigte Investitionen am Krankenhaus-Gebäude in den vergangenen Jahren. Dem Kompromiss vorausgegangen waren zahlreiche Gespräche mit allen Akteuren zur Lösungsfindung. Die hälftige Verteilung der Kosten, maximal 2 Mio. Euro für den Landkreis Konstanz, spiegelt das gemeinsame Interesse an einem zukunftsorientierten Miteinander auf der kommunalen Ebene im Landkreis Konstanz wider.

Die Gutachten der Experten kommen zu dem Ergebnis, dass sich die Entkernung und der Teilabbruch des historischen Teils und des Südbaus auf ungefähr 3,1 Mio. Euro belaufen. Der Gesamtabbruch des ehemaligen Krankenhauses, der allerdings keine Option darstellt, wird mit ca. 3,5 Mio. Euro beziffert. Weil bis zur Umsetzung noch Zeit vergeht, muss davon ausgegangen werden, dass die Kosten höher anzusetzen sind. Die Zahlen basieren auf Berechnungen unter Berücksichtigung des zu erwartenden Aufwands und des zu entsorgenden Materials. Es handelt sich dabei um eine Kostenschätzung zur Erfassung der Kostendimension. Es ist wahrscheinlich, dass die tatsächlichen Kosten bei einem Gebäude dieser Größe die Schätzung übersteigt – vor allem auch, weil vorab nicht alle Unwägbarkeiten, insbesondere bei den zu erwartenden Schadstoffen, ermittelt werden können.

Das Krankenhaus-Gebäude eignet sich für verschiedene Formen der Nachnutzung. Der Stiftungsrat hat beschlossen, dass an erster Stelle eine medizinaffine Nutzung weiterverfolgt werden soll. Dies umfasst neben ärztlicher Versorgung unter anderem auch Praxen für Physiotherapie und Logopädie. Auch eine Bildungseinrichtung, Wohnungen oder Büros sind denkbar. Der nächste Schritt ist ein Strategieprozess zur Realisierung der Nutzungsideen – auch unter Einbindung der Bürgerschaft. Vereinbart und vom Radolfzeller Stiftungsrat sowie vom Kreistag beschlossen, wurden folgende weitere wesentliche Punkte: Es erfolgt eine lastenfreie und kostenneutrale Rückübertragung des Erbbaurechts von der Fördergesellschaft Hegau-Bodensee-Klinikum mbH an den Spitalfonds Radolfzell. Der Spitalfonds tritt aus der Fördergesellschaft aus. Die Abwicklungsmodalitäten hierfür sind noch zu klären. Sollte der GLKN eine Förderung der Abbruchkosten des Krankenhauses aus dem Krankenhausstrukturfonds erhalten, werden diese vorab in Abzug der gesamten Abbruchkosten gebracht. Gelder aus dem Krankenhausstrukturfonds des Landes Baden-Württemberg, die der GLKN für die Schließung des Standorts Radolfzell erhalten hat/erhält, verbleiben in der Höhe der Ausgaben für den Sozialplan und sonstige nachgewiesene Schließungskosten beim GLKN. Es erfolgt keine Zahlung eines Erbbauzinses für die Zeit seit der Schließung des Radolfzeller Krankenhauses bis zur Rückübertragung des Erbbaurechts. Gemeinsam werden Landrat Danner, OB Gröger und OB Häusler auf die Stiftungs- und Kommunalaufsicht des Regierungspräsidiums Freiburg (Rechtsaufsicht) zugehen, um den skizzierten Lösungsweg abzustimmen.

Zitate:
Landrat Zeno Danner sagt: „Nach inhaltlich sehr harten aber auf persönlicher Ebene wohlwollenden Verhandlungen haben wir einen guten Kompromiss gefunden. Dafür bin ich insbesondere Herrn Oberbürgermeister Gröger dankbar. Wie bei allen guten Kompromissen müssen beide Seiten einige Kröten schlucken. Dafür vermeiden wir lange Rechtsstreitigkeiten. Ich freue mich auf die weitere enge Zusammenarbeit mit der Stadt Radolfzell zum Wohle unseres Landkreises.”

OB Simon Gröger betont: „Wir haben nun eine solide Grundlage erarbeitet und können somit die weiteren gemeinsamen Schritte gestalten. Ich freue mich, dass wir hier im Sinne Radolfzells und des gesamten Landkreises an einem Strang gezogen haben. Allerdings wahrt der Kompromiss beiderseitige Interessen und bietet für Radolfzell Entwicklungsmöglichkeiten.”

OB Bernd Häusler ergänzt: „Mit dem zwischen dem Landkreis Konstanz, dem Spitalfonds Radolfzell und der Fördergesellschaft gefundenen Kompromiss haben alle Beteiligten ihren festen Willen gezeigt, eine für alle Seiten gute Lösung für die schmerzliche Schließung des Radolfzeller Krankenhausstandorts zu finden. Die Stadt Radolfzell kann damit nun in eigener Verantwortung an diesem herausragenden innerstädtischen Standort eine gelungene städtebauliche Zukunftsplanung auf den Weg bringen.”

Der Beitrag Weiterentwicklung des ehemaligen Krankenhauses Radolfzell erschien zuerst auf Stark in die Zukunft.

Spätestens seit den Grundsatzentscheidungen aller beteiligten Gesellschaf­tergremien des GLKN für die Zwei-Standort-Lösung im vergangenen Jahr stand die perspektivische Einstellung des Betriebs im Radolfzeller Kranken­haus im Raum. Landrat Zeno Dan­ner: „Ich verstehe, dass dieser Schritt eine schwierige Situation für die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter sowie für die Stadt Radolfzell ist. Durch die Schließung des Radolfzeller Kranken­hauses entsteht indes keine Versorgungs­lücke im Kreis und es gehen keine Arbeits­plätze verloren.“ Folgende Gründe machen jetzt eine zeitnahe Schließung erforderlich:

• Personal
  Der bundes- und landesweite Fachkräftemangel macht auch vor dem Landkreis Konstanz nicht Halt und es wird immer schwieriger, das notwendige medizinische Personal für die Betreuung der Pa­tientinnen und Patienten zu finden. Dies führte bereits dazu, dass die unfallchirurgische Versorgung sowie die Basisnotfallversorgung am Standort Radolfzell zum 1. April 2022 eingestellt wurden. Der­zeit können in Radolfzell weniger als die Hälfte der vorhandenen Planbetten betrieben werden. Und das, obwohl beispielsweise kontinuier­lich Gegenmaß­nahmen, wie das Zusammenlegen von Stationen ergriffen wurden.
  
  
• Technik
  Mehrere aktuelle Gutachten und TÜV-Prüfungen stellten fest, dass die Bereiche Elektrik und Bau sowie Brandschutz Mängel aufwei­sen. Aufgrund der Gebäudeinfrastruktur aber auch der gesetzlichen Gefahrenvorschriften wäre eine Kernsanierung erforderlich, um die vorhandene bauliche Substanz sowie die technische Infrastruktur für die Fortführung des aktuellen Krankenhausbetriebs zu ertüch­tigen. Hierfür wird aktuell von einem Investitionsvolumen in Höhe von mindestens 92,5 Millionen Euro ausgegangen. Dieser Umstand macht auch eine Nachnutzung schwer denkbar.
  
  
• Finanzen
  Schließlich zeigt eine vorsichtige Kalkulation, dass die Schließung des Krankenhauses in Radolfzell das Gesamtdefizit des Gesund­heitsverbundes um mindestens 4,5 Millionen Euro pro Jahr ent­lasten würde.
  

Folgen für die Mitarbeitenden und das medizinische Leistungsangebot
Alle 206 Mitarbeitenden aus dem Krankenhaus Radolfzell werden wei­terhin im Gesundheitsverbund gebraucht. Dem Aufsichtsrat ist es daher wichtig, allen ein attraktives Angebot für die Weiterbeschäftigung zu machen. Ge­schäftsführer Bernd Sieber hofft, dass möglichst alle Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter beim Verbund bleiben und alle für die anderen Stand­orte zu gewinnen: „Zusam­men mit dem Betriebsrat führen wir Gespräche und wollen jedem einzel­nen ein Angebot machen, sodass sie oder er in Konstanz, Singen oder Engen weiterhin bei uns arbeitet.“

Die bestehenden medizinischen Bereiche werden in das Angebot der ande­ren Verbundhäuser integriert, was auch zum Abbau von Doppel­strukturen führt: Das Zentrum für Altersmedizin und die Physikalische Therapie wer­den nach Konstanz verlagert, die Zentren für Innere Medizin sowie Diabeto­logie, Gefäßmedizin und Wundmanagement und die ange­schlossene inter­disziplinäre Fußstation nach Singen. Derzeit bleiben im Schnitt 25 Prozent Bettenkapazität verbundweit ungenutzt, weil das Perso­nal knapp ist. Durch die Bündelung der Kompetenzen und Ressourcen können schließlich insge­samt mehr Betten für die Versorgung der Patien­tinnen und Patienten zur Verfügung gestellt werden.

Medizinische Versorgung in Radolfzell
Bereits jetzt werden medizinische Notfälle wie Herzinfarkt, Schlaganfall oder schwere Knochenbrüche nicht in Radolfzell, sondern in den Kliniken in Singen oder Konstanz behandelt. Der Aufsichtsrat unterstützt ausdrücklich die bereits aufgenommenen Gespräche zwischen der Geschäftsführung des GLKN, der Stadt Radolfzell und der niedergelassenen Ärzteschaft, um die medizinische Versorgung im nichtstationären Bereich auch in Zukunft zu stärken.

Anstehende Meilensteine für die Umstrukturierung des GLKN
Die Umstrukturierung des GLKN ist notwendig und gleichzeitig sehr kom­plex. Mehrere Schritte werden parallel durchgeführt, um keine zeitliche Verzögerung entstehen zu lassen. Gleichwohl werden die einzelnen Meilen­steine sorgfältig und mit Bedacht bearbeitet:

• In einem Ideen- und Dialogforum tauschten sich Zufallseinwohne­rinnen und -einwohner aus dem Landkreis sowie Interessenver­treter ­– beispielsweise Kreisseniorenrat, niedergelassene Ärzte­schaft, Elternbeirat, Industrie- und Handelskammer, Handwerks­kammer, Rettungsdienst, Verbundbetriebsrat – zum Thema Medi­zinkonzept aus und entwickelten Empfehlungen für die weitere Vorgehensweise. Erste Erkenntnisse aus dem Austausch mit den Einwohnerinnen und Einwohnern sind, dass ihnen bei der medizi­nischen Versorgung eine schnelle und gute Notfallversorgung sehr wichtig ist. Für planbare elektive Eingriffe durch hochqualifizierte Spezialisten würden auch längere Fahrtstrecken in Kauf genommen. Das Ideen- und Dialogforum begleitet alle weiteren großen Meilen­steine des Prozesses.
  
  
• Das Medizinkonzept wurde von den Gutachtern des Unternehmens Lohfert & Lohfert AG begleitet. Gemeinsam mit den Empfehlungen der Öffentlichkeitsbeteiligung wird es am 8. März 2023 in der Aufsichts­ratssitzung des GLKN diskutiert.
  
  
• Das Sanierungsgutachten für den Standort Singen soll bis Ende April 2023 fertiggestellt werden. Im Anschluss wird es den Gesellschaf­tergre­mien vorgestellt und in den Kreistag eingebracht.
  
  
• Drei offizielle Grundstücksangebote liegen dem Landkreis Konstanz für einen neuen Klinikstandort vor – zwei aus Radolfzell und eines aus Singen. Für die Auswahl bedarf es objektiver Kriterien, die im März/April 2023 durch eine Grundstückskommission und unter Mit­wirkung der Öffentlichkeitsbeteiligung erarbeitet werden, bevor die Gesellschaftergremien sie final beschließen. Auch dieses Thema soll anschließend im Kreistag auf der Tagesordnung stehen.
  
  
• Weitere Schritte im Rahmen der Neustrukturierung sind die Aus­schrei­bungen des GLKN für die zentrale Projektsteuerung und zur Erstellung eines Raum- und Funktionsprogramms. Dieses dient als Grundlage für die weiteren Machbarkeitsstudien, mit denen die grund­sätzliche Geeignetheit der Grundstücke geprüft wird.

Sie möchten noch mehr über die Klinik Neustrukturierung erfahren? Hier erfahren Sie mehr.

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